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    政務公開
    常德市教育局黨務公開政務公開辦事公開工作方案
    發布時間:2013年06月04日 14:56 作者:  來源: 瀏覽次數:12208

      為深入推進黨務公開、政務公開和辦事公開,促進權力規范運行,根據市委辦、市政府辦《關于全面深入推進黨務公開政務公開司法公開和各領域辦事公開的意見》和常德市2013年黨務公開政務公開司法公開和各領域辦事公開工作安排》文件要求,結合教育工作實際,制定本方案。

      一、指導思想

    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大精神,積極構建“兩監督”(督導檢查、評議監督)、“多平臺”(網絡、電視、廣播、專欄、公告、公示等)的公開工作體系;通過“三曬三評”(曬事、曬權、曬賬,公眾評判、代表評議、組織評價),接受人民群眾的監督,促進權力陽光運行。

      二、公開的范圍和內容

      1.黨務公開。重點公開黨的政策和有關決定執行情況,黨的思想建設情況,黨的組織管理情況,領導班子建設情況,干部選任和管理情況,聯系和服務黨員、群眾情況,黨風廉政建設情況以及其他應當公開的事項。

      2.政務公開。財政收支和“三公”經費情況,行政審批事項的受理、辦理、辦結情況,行政處罰事實、依據及結果,重大建設項目情況,需要社會公眾廣泛知曉、參與的事項和本單位的機構設置、領導分工、工作職責、辦事程序、辦公地址、工作人員、聯系方式、工作紀律、職業道德規范、監督投訴電話等內容。

      3.辦事公開。全面推行校(院、站、園)務陽光運行,對單位的重大決策、管理情況、涉及職工切身利益的事項及時公開。公開服務范圍及工作人員崗位職責,辦事依據、辦事時限、辦事流程、辦事結果,收費依據、項目、標準及繳費辦法,便民服務電話、監督投訴電話等。

    具體公開項目和要求以《綜合目錄》(見附件)為準。

      三、公開的形式

      1.欄板公開。設立公開欄,注意醒目、實用、耐久、美觀,有獨立院落的單位須設立不少于15平方米的公開欄;公開欄的欄目和內容實行分類規劃、統一設計。

      2.會議公開。需要在單位內公開的,通過召開情況通報會、征求意見會、工作會等形式,及時向干部教職工通報情況。需要向社會公開的,采取召開群眾代表會議等形式進行公開。對社會熱點問題、突發公共事件等,應及時召開新聞發布會,公開相關信息。

      3.文件資料公開。對重大工作事項和公眾關注事項,可采取簡報、通報等形式在單位內公開,采取公告、公報等形式面向社會進行公開。需要面向社會公開的事項,可采取印發辦事指南,發放宣傳單、公開信等形式進行公開。

      4.媒體公開。能夠向社會公布的信息,各單位要通過報紙、電視、網絡、電臺等媒體及時公開,要在本單位網站上建立公開信息查閱平臺,設立公開專欄,并及時更新。

      5.活動公開。邀請人大代表、政協委員、行風監督員和群眾代表召開座談會,公開相關信息,征求意見建議。

      四、公開的程序

      1.制定目錄。根據2013年“四公開”工作的部署安排及指導目錄,結合教育工作實際,形成公開工作《綜合方案》和《綜合目錄》。

      2.實施公開。按照市教育局公開工作《綜合方案》和《綜合目錄》規定的內容、形式、范圍、時限等要求,具體組織實施。公開的事項和內容發生變化時,要及時予以更新。

      3.收集反饋。采取座談走訪、聘請監督員、設立意見箱,公布監督電話等形式,認真收集公眾的意見和建議,及時作出處理或整改,并采取必要形式通報、反饋結果。

      4.歸檔管理。建立健全公開工作檔案,進行規范化管理。對公開的內容和公眾的意見建議及處理落實情況,及時整理,分類歸檔。  

      五、工作要求

      1.切實加強領導。建立市教育局黨務政務辦事公開工作領導小組,由黨委書記、局長諸戈文同志任組長,其他局領導班子成員任副組長。領導小組下設辦公室(辦公室設紀委辦,電話:7723027),紀委書記黃銳同志兼任辦公室主任,負責組織協調和檢查指導。各單位要相應成立領導小組,明確工作人員,確保公開工作正常開展。

      2.營造工作氛圍。各單位要充分發揮新聞傳媒的輿論導向作用,運用各種渠道,采取各種宣傳方式,加大對公開工作的宣傳,增強公開工作的針對性和實效性,最大限度地調動社會各界和人民群眾的積極性、主動性。

      3.確保工作落實。黨務政務辦事公開不是新鮮事務,各單位、機關各科室要對照公開目錄,逐項落實,查漏補缺,對沒有公開的,按照規定進行公開,對有嚴格時效性的公開內容,及時更新調整。建立意見建議的收集、處理、反饋機制,涉及群眾和社會關注的重要事項,認真討論研究并根據需要公開。

      4.強化監督檢查。重點檢查公開的內容是否全面、程序是否規范、形式是否恰當、制度是否健全、執行是否到位。對組織不力,反饋處理不落實,公開不及時、不真實或公開不應當公開的內容的,嚴肅批評,限時糾正,情節嚴重的,追究單位及個人紀律責任。市委已將公開工作納入法治常德建設工作考核體系,年底進行綜合考評,作為法治常德建設工作評先評優的重要依據。

      附件:常德市教育局黨務公開政務公開辦事公開綜合目錄

      1、常德市教育局黨務公開目錄

      2、常德市教育局政務公開目錄

      3、常德市教育局辦事公開目錄

      附件:

      常德市教育局黨務公開政務公開辦事公開綜合目錄

      1常德市教育局黨務公開目錄

      

    一級目錄

    二級目錄

    公  開  內  容

    公  開  形  式

    公開范圍

    公開時限

    責任領導

    責任科室

    黨組織決議、決定及執行

    執行上級黨組織決議、決定和工作部署情況

    研究制定貫徹上級黨組織決策、決定和工作部署的意見和措施

    會議、文件、簡報

    黨內

    定期

    施愛國

    人事科

    機關黨委

    黨建工作目標和工作任務

    年度黨建工作意見及年度主要工作(活動)安排

    會議、文件、簡報

    黨內

    定期

    機關黨組織月份主要工作(活動)安排

    文件、網站、簡報

    黨內

    定期

    黨的思想建設

    思想政治工作

    組織黨員開展思想政治工作情況

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    定期

    學習型黨組織建設情況

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    即時

    理論學習

    黨員干部理論學習計劃及落實情況

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    定期

    黨員干部撰寫理論學習文章及調研情況

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    即時

    黨員干部教育培訓

    黨員干部參加學習培訓情況

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    定期

    黨的組織管理

    機關黨組織的設置、主要職責

    黨組織的設置情況

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    定期

    施愛國

    機關黨委

    主要工作職責

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    定期

    換屆選舉和黨員發展

    換屆選舉情況

    會議、文件、網站

    黨內

    即時

    黨員年度發展情況

    會議、文件、網站

    黨內

    定期

    入黨積極分子培訓教育情況

    會議、文件、公開欄

    黨內外

    定期

    黨的組織管理

    民主評議和黨員權利保障

    民主評議黨員情況

    會議、文件、網站

    黨內

    定期

    施愛國

    機關黨委

    黨員權利保障情況

    會議、文件、網站

    黨內

    即時

    創先爭優

    創先爭優承諾

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    定期

    創先爭優活動開展情況

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    定期

    黨費收繳、管理和使用

    黨費收繳、使用和管理情況

    會議、文件

    黨內

    定期

    班子建設

    職責分工和議事規則

    局黨委班子機關黨組織職責分工

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    定期

    施愛國

    人事科

    機關黨委

    議事規則或工作程序

    會議、文件、公開欄

    黨內外

    定期

    執行民主集中制

    民主生活會情況

    會議、文件

    黨內

    定期

    執行民主集中制情況

    會議、文件

    黨內

    定期

    聯系和服務黨員、群眾

    聽取、反映和采納黨員、群眾意見

    聽取、反映和采納黨員、群眾意見情況

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    即時

    施愛國

    機關黨委

    幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難

    雙聯和困難職工幫扶工作情況

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    定期

    夏桃清

    教育工會

    其他幫扶活動情況

    會議、文件、公開欄

    黨內外

    定期

    辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項

    辦理涉及黨員、群眾切身利益事項情況

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內外

    定期

    施愛國

    機關黨委

    黨風廉政建設

    執行廉潔自律規定

    黨員干部執行廉潔自律規定情況

    會議、通報、文件

    黨內

    定期

    黃  銳

    紀委辦

    黨內監督

    落實黨內監督制度情況

    會議、通報、文件

    黨內

    定期

    處理違紀黨員

    處理違紀黨員情況

    會議、通報、文件

    黨內

    定期

    其他事項

    其他應該公開事項

    其他應公開的事項和依申請可以公開的事項

    會議、文件、網站、公開欄

    黨內

    即時

    施愛國

    機關黨委

      2常德市教育局政務公開目錄

    一級目錄

    公開內容

    公開形式

    公開范圍

    公開時限

    責任

    領導

    責任

    科室

    組織機構

    教育局機構設置、工作職能、領導分工、辦公地址、聯系方式、投訴電話

    公開欄、網站、電子顯示屏

    全社會

    長期

    蘇宏元

    信息中心

    政策法規

    教育行政法規、規章和規范性文件

    公開欄、網站

    全社會

    長期

    鄭大金

    法規科

    行政管理

    教育工作規劃

    公開欄、網站

    全社會

    定期

    鄭大金

    辦公室

    教育行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況

    網站、新聞媒體

    全社會

    長期

    李旺國

    施愛國

    社管辦

    人事科

    教育行政事業性收費的項目、依據、標準

    公開欄、網站

    全社會

    長期

    鄭大金

    計財科

    教育行政執法檢查、監督及處罰情況

    網站、新聞媒體

    全社會

    定期

    鄭大金

    法規科

    教育相關統計信息

    網站、新聞媒體

    全社會

    定期

    鄭大金

    計財科

    教育工作信息

    網站、新聞媒體

    全社會

    定期

    分管領導

    各科室

    內部事務公開(四費、人事任免、政府采購、基建工程、資產管理等信息)

    會議、公開欄

    對內

    定期

    鄭大金

    施愛國

    辦公室

    人事科

    計財科

    民生信息

    社會、群眾高度關注事項

    公開欄、網站、新聞媒體

    全社會

    長期

    分管領導

    各科室

      3常德市教育局辦事公開目錄

      辦事公開目錄(公民辦學校及其他教育事業單位)

    一級目錄

    二級目錄

    公    開    內    容

    公開形式

    公開范圍

    公開時限

    責任人

    公辦教育事業單位

    制度建設

    建立健全領導機構

    會議、公開欄、內網、簡報

    全體職工

    定期

    單位工會主席

    完善校(院、站、園)務公開、職代會、平等協商、聯系會議、職工董事監事制度

    研究制定年度工作計劃和實施方案

    公開內容

    重大決策、重大建設、重要人事任免、大額度資金運作

    民辦學校

    制度建設

    建立健全領導機構

    會議、公開欄、內網、簡報

    全體職工

    定期

    單位工會主席

    完善務公開、職代會、平等協商、聯系會議、職工董事監事制度

    研究制定年度工作計劃和實施方案

    公開內容

    公開社會保險金(養老、醫療、工傷、生育、失業)繳納情況

    公開執行勞動安全衛生保護規定情;

    公開勞動合同、集體合同、女職工專項集體合同及工資集體協議的簽訂、修訂、續訂及履行情況

    公開企業制定的涉及職工利益的各類規章制度

    公開解除、終止職工勞動合同的情況和依據

    公開職工權益的其他事項

      辦事公開綜合目錄(政務中心窗口)

    一級目錄

    二級目錄

    公    開    內    容

    公開形式

    公開范圍

    公開時限

    責任領導

    責任科室

    政務服務

    行政審批/辦事服務

    政務服務指南(單位名稱、事項名稱、事項類別、辦事依據、受理機構、決定機構、辦理條件、申請材料、辦理程序、法定期限、辦理期限、收費情況、收費依據、表格下載、監督檢查、咨詢渠道、責任追究、辦公時間及地址、乘車路線、在線申報、狀態查詢、項目辦理流程圖)

    紙質政務服務指南,

    省、市網上辦事大廳

    社會

    即時

    黃大祥

     辦公室

     法規科