• <s id="uopwn"><samp id="uopwn"></samp></s>

    <tbody id="uopwn"></tbody>

    <span id="uopwn"><p id="uopwn"></p></span>
    政務公開
    唐匯誥:在市直教育系統年度總結會上的講話
    發布時間:2016年01月26日 16:41 作者:  來源: 瀏覽次數:7981


    市教育局黨委書記、局長  唐匯誥

    (2016年1月26日)

    同志們:
      在2016年新春佳節即將來臨之際,我們召開2015年度市直教育單位總結表彰大會,主要是回顧總結過去一年、安排部署今年的工作。下面,我根據局黨委會和局長辦公會研究的意見,講三個方面的問題。

      一、去年工作的基本估價

        剛剛過去的2015年,是全市教育事業大發展、質量大提升、作風大轉變的一年,也是市直教育取得明顯進步、各項工作再上新臺階的豐收之年。一年來,市直教育系統團結奮進,開拓創新,扎實工作,各個方面取得了新的進步和新的成績,主要體現在以下五個方面:
        一是狠抓“三嚴三實”,教育形象不斷優化。按照局黨委的統一部署,市直各單位扎實開展“三嚴三實”專題教育活動,在高標準完成各項規定動作的基礎上,從教育系統實際出發,聚焦當前熱點問題,重點對學校食堂、財務管理、教育收費認真自查自糾,對師德師風、公務接待、招生行為等方面進行從嚴規范,不斷鞏固工作成效,有力地整肅了作風與行風。市直學校教育亂收費現象基本消除,“三公”經費較去年同期下降15%以上,學校食堂經營基本實現“零利潤”,群眾滿意率不斷提升,各類群眾訴求同比下降45%以上。特別是在市直學校“陽光招生”方面,從去年開始,我們實行更為嚴格的招生政策,較好地保證了初、高中招生的公開、公平和公正,也帶動了全市招生秩序的根本性好轉。市城區大班額現象得到有效遏制,初中平均班額43人,高中平均班額55人,都符合國家控制標準。同時,各單位還大力開展行政進課堂、教師大家訪活動,推進教育陽光服務站點建設,完善民主監督、依法治校等機制,推動了作風建設的常態化和長效化,受到了社會各界和學校師生的一致好評。
        二是教育攻堅再傳捷報,學校建設扎實推進。市直教育系統持續大力推進教育攻堅,辦學條件得到進一步改善,辦學水平全面提升。市直學校共投入資金近1.5億元,實施各類項目20個。其中市二中教學樓、市六中初中部教學樓,市十一中體育館、市三中男生宿舍建成投入使用,市十三中體育館年底即將完工;市城區學校教育信息化和標準實驗室建設加快推進,現代教育技術水平進入全省前列;市直教育資源優化整合方案通過市政府審批,原常師校區、工業學校校區等資源得以繼續用于教育;市一中提質改造工程已經啟動;繼北大常德附屬學校之后,常德雅禮實驗學校正在抓緊申報立項與此同時,市直職業教育、民辦教育、成人教育、幼兒教育、特殊教育取得重大進展。湖南幼專整體搬入新校區,無論招生規模還是辦學水平均處在全國同類學校前列。常德電大學歷教育招生規模進入全省前三,社區教育、繼續教育成為全省品牌,被省電大評為“優秀分校”。汽車機電學校實現招生規模和專業建設雙突破,去年招生突破600人,一舉結束了長期以來辦學規模偏低的歷史;新增電子商務和車身修復2個專業,汽車類專業成為我市職業教育品牌。女子外校、中山外校、鴻志職校切實加強內部管理,不斷改善辦學條件,整體辦學水平得到進一步提高。市一幼加快推進公辦體制回歸,全面提升保教水平,成為全市公辦幼兒教育的標桿,深受社會群眾的好評。市中心特校較好地發揮了對全市特殊教育的引領指導作用,特教幼兒園建成投入使用,為殘疾幼兒提供了一方樂土,得到了家長和社會的一致好評。
        三是文化建設深入推進,辦學特色更加鮮明。市直各學校以建設“創新校園”為主題,重點圍繞辦學體制、管理機制、教學改革等方面大膽創新、積極探索,大力推進文化建設由淺入深、由外而內,市直學校文化建設迎來了全面花開、特色紛呈的喜人局面。去年,我市學校文化建設經驗被湖南日報、湖南教育雜志再次大幅報道。辦學體制改革創新方面,芷蘭實驗學校集團化改革邁出實質性步伐,新創的芷蘭嘉樹學校去年秋季正式招生,促進了優質教育資源的擴張與輻射。德育創新方面,社會主義核心價值觀進校園在市直學校全面推開,市四中、外國語學校的做法,理念先進,措施有效,為全市提供了現場和經驗。市七中的三三制特色德育模式受到上級部門的高度肯定。心理健康教育得到全面強化,市一中被評為全省中小學心理健康教育特色校,外國語學校、市四中、市十三中被評為全省心理健康教育先進單位。管理創新方面,市十一中、市七中、市六中、市三中等學校大力推進精細化、人文化和民主化管理,極大地調動了全體教師的工作熱情,成為市直學校管理的先進典型。教育教學創新方面,市直學校圍繞高考改革的新要求,積極推進課堂教學改革,取得了較好成效。市一中、市五中被評為全省基礎教育改革樣板校。市二中、芷蘭實驗學校的“走班制”教學模式,為應對高考改革積累了有益經驗,芷蘭學校高中年級三分之一以上的班級實現走班教學。市七中藝體“走班制”教學和藝體大課堂教育學改革得到專家和師生的高度認可。湖南幼專附小堅持科研興校,在“一師一優課、一課一名師”活動中受到教育部表彰。空軍青少年航空學校成功落戶市一中,全國僅有16所。去年,市直學校參加各類賽事活動表現出色,共有142人次獲國家級獎勵、435人次獲省級獎勵。
        四是質量建設不斷強化,教育質量穩步提升。各市直學校把質量作為學校的生命線,始終堅持特色、優質的發展方向,持之以恒地推進質量建設,為市直教育爭先進位打下了堅實基礎;始終堅持把課堂作為抓質量的主陣地,把提升課堂效率作為抓質量的關鍵點,教學科研有效拓展,教學視導對接及時;始終堅持科學的質量評價體系,初步建立了“從入口看出口、從起點看變化”的“增量”評價機制,極大地激發了學校和教師“育尖子、抓后進、促均衡”的積極性和創造性,市直教育質量持續穩步提升。高考成績繼續位居全市前列,市一中、芷蘭、外國語學校在同類學校辦學水平評估中名列前茅,市一中二本上線率達88.37%,位居全市第二;芷蘭實驗學校一本上線率63.65%,位居全市第一,全省文、理科前100名分別有7人和2人,位居全省第2和第7。學考成績大幅提升,外國語學校學考合格率達100%,市三中學考合格率達82.78%,比上年提升17個百分點,受到全市通報表彰。中考成績繼續穩中有升,市四中、市五中、芷蘭實驗學校、外國語學校處于全市第一方陣。我市全省職業技能大賽成績躍位提質,一舉奪得全省第二。汽車機電學校10名選手獲得5個一等獎,2個二等獎,并有5個項目6位選手代表湖南省參加全國職業技能大賽。當前,市直教育“高質量、有特色”的學校群體正在形成,呈現出梯次發展、優勢互補、良性競爭的可喜態勢。
        五是責任意識顯著增強,教育大局安全穩定。市直教育系統牢固樹立守土有責、守土盡責的安全責任意識,以“生命教育年”為主線,大力打造平安校園、文明校園、和諧校園。進一步健全領導帶隊檢查學校安全、安全工作“一票否決”等制度,建立起了橫向到邊、縱向到底的責任追究體系。組織召開了“平安校園”建設現場會、校車監管平臺建設推進會和城區學校消防安全培訓會,市直各學校統一購買校方責任險,聘請專職保安113名,安裝視頻監控點550個,極大地提升了學校的人防、物防和技防水平。積極開展中小學“生命教育”和各類安全教育,定期組織各類應急演練,健全安全預警機制和應急預案,及時有效地處置了多起突發性事件,市直教育系統繼續保持安全穩定的發展大局。芷蘭實驗學校榮獲“湖南省防震減災科普教育示范學校”,市一中榮獲全省“平安校園”建設優秀成果二等獎;汽車機電學校、市二中被評為“市級安全文明校園”。
        以上這些成績的取得,是市直系統全體教育工作者共同努力的結果。在此,我代表市教育局黨委對大家過去一年來的辛勤勞動和無私奉獻致以崇高的敬意!對大家理解、支持市教育局的工作表示真誠的感謝!
        在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,市直教育還存在許多薄弱環節。一是基礎教育質量仍有待提升。盡管市直各基礎教育學校高度重視質量建設,但部分學校與一些區縣市同類學校相比,還有一些差距。特別市直學校之間的發展水平差距很大,影響了市直教育的均衡發展。二是工作執行力有待提升。有個別單位對于上級教育行政部門的工作要求做選擇題,避重就輕。有個別學校不嚴格執行市教育局下達的招生計劃,對市直招生秩序造成了較大影響。在規范管理方面,有些學校還存在私自辦班、成建制補課,擅自變更招投標計劃、突破工程建設預算等現象。三是對干部教師的教育和管理有待進一步加強,有個別單位的班子和二層骨干在作風上出現反彈,發生了違紀違規現象。少數教師違規兼職、家教家養難以根除,廣大干部教師的工作積極性、主動性和創造性沒有充分發揮。四是個別單位班子進取心減退,樂于當“維持會長”,“外部條件論”、“生源決定論”,成為個別校長的“托詞”和理由。所有這些問題,都必須在今后的工作中逐步加以解決。

       
    二、今年工作的基本思路

        2016年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是教育三年攻堅的收官之年。在前不久召開的市委經濟工作會議上,王群書記強調,各級各部門要按照“新常德新創業”的總體要求,堅持一張“藍圖”干到底,繼續打好“三大戰役”,強力推進“五個常德”建設,努力實現“十三五”發展的良好開局。常德的教育基礎和發展態勢很好,如何保持常德教育不掉位、怎樣實現常德教育新突破,是擺在我們面前的共同課題。站在“十三五”的新起點,我們一定要確立新目標、樹立新形象、創造新業績,才能不負組織和人民的重托。未來五年,我們要著力打造更加均衡的教育、更加公平的教育、更加平安的教育、更具常德特色的教育、更有影響力的教育,爭取再上一個新的臺階。對市直教育系統而言,就是要搶抓中央和省進一步加大教育投入、全市推進教育攻堅的重要機遇,立足新起點,把握新形勢,努力將市直教育打造成全市教育發展的高地和改革創新的窗口。2016年具體的工作安排,市教育局將會下發工作要點,召開全市教育工作會進行部署,這里我就市直教育強調幾項重點工作。
        一是教育攻堅要圓滿收官。教育攻堅是一項系統工程,三年教育攻堅是市委、市政府提出的階段性目標任務。今年,市本級攻堅任務很重,需要我們全力以赴,抓緊抓實。學校基本建設方面,市二中學生公寓、市三中體藝館、市七中學生食堂、市十三中體藝綜合樓新建工程要力爭年內動工建設。市城區教育資源整合方面,完成市五中、湖南幼專附屬小學整體搬遷;加快推進市一中提質改造工程,年內啟動高中教學樓建設;確定市一幼分園規劃選址,確保年內啟動建設。信息化建設方面,啟動新一輪市直學校教育信息化升級改造,所有學校實現寬帶上網,所有班級配備多媒體教學設備,全體在職教師建立個人網絡學習空間。以上這些任務都很艱巨,相關單位要抓好任務分解與責任落實,爭取早啟動,早動工;市攻堅辦要及時公布推進情況和督查結果,納入單位年度考核重點指標,對完成不力的,要通報批評并啟動追責程序,確保圓滿完成教育三年攻堅總任務。
        二是教育改革要大膽突破。市直學校要全面貫徹落實《湖南省教育綜合改革方案(2015-2020)》,爭當全市教育改革發展的“排頭兵”。要加快推進市城區教育集團化、聯盟化改革。盡快制定芷蘭教育集團發展規劃,切實解決芷蘭嘉樹學校發展中的困難和問題,努力擴大芷蘭教育集團規模;啟動市一中托管柳葉湖學校,近期要簽訂好合作辦學協議,配備好學校班子,做好前期各項準備工作,確保今年秋季開學前實現全面托管。要加快推進義務教育學校校長教師輪崗交流。認真落實《湖南省關于推進義務教育校長教師交流輪崗工作的意見》,促進市直學校校長教師合理流動,確保交流面達到10%以上。要擴大教育開放合作。全面深化韓國啟明大學來常合作辦學成果,盡快啟動教師交流培訓、互派留學生及共同培養等項目;加快北大常德附屬學校、常德雅禮實驗學校建設進度,確保年內動工建設。
        三是學校文化要扎實推進。通過前一輪6年的文化建設,我市學校文化已成為示范全省、影響全國的知名教育品牌。下一階段,我們要把學校文化建設作為常德教育發展的“新常態”,一以貫之地推進“雅致校園”、“書香校園”、“快樂校園”、“創新校園”建設。今年,市教育局將重點實施新一輪“雅致校園”提質工程,在全面推進的基礎上,組織開展優秀“雅致校園”和最具創意文化景觀評選等活動。各學校要認真謀劃好下一個時期的詳細規劃,把文化建設列入學校工作的重點項目、重要內容,在精力、資金上給予重點保障和適當傾斜。要大力打造文化精品,加大精品項目、精品學校的挖掘、推介和宣傳力度,打造、推介一批精品學校,不斷增強我市學校文化的知名度和美譽度。要繼續推進核心價值觀進校園的工作,把核心價值觀教育與文化建設、課堂教學、社團活動緊密結合,開展豐富多彩的教育活動,從而達到入眼、入腦、入心的效果。
        四是教育質量要不斷提高。2016年是全面實施高考改革前的最后一年,也是我省高考實施全國卷的第一年。各學校務必要未雨綢繆、提前應對。抓緊對接高考改革的新要求,充分發揮教研部門指導作用,改進教學方式,提高教學效率。要像芷蘭、外國語等學校一樣,聘請高考命題專家對教師開展專題輔導,準確把握高考命題方向,大力開展“精準教學”。要深入推進課程改革,積極探索高中學校走班制和分層教學模式,開設多門類、多層次的選修課程,滿足不同層次學生的學習需要。要夯實質量基礎,牢固樹立全程抓、全體抓、全面抓的質量意識,下移工作重心,把初中教學作為質量提升的關鍵,改革完善中考辦法,探索實施中考語數外加綜合科目的考試模式,全面提升初中教育質量,為市直教育質量進位提質奠定堅實基礎。
        五是教育規劃要高效實施。目前,全市“十三五”教育專項規劃已經編制完成,全市教育工作的重大戰略、重要項目和重點任務都已明確,下一個五年教育發展的“藍圖”已經繪就。下一步,關鍵是要抓好落實,確保“藍圖”變為現實。各市直學校要按照教育規劃的要求,結合實際科學制定好本校的“十三五”規劃,重點圍繞深化教育綜合改革、學校布局調整、提高教育質量、打造學校特色等方面,明確發展方向、工作思路和推進措施。要切實抓好規劃任務的分解落實。這次編制的全市教育規劃,涉及市直教育的重點項目很多,學校改擴建和新建項目就達11個,總投資近20個億。其中一些項目已經列入到了今年的教育攻堅,還有一些項目正在謀劃推進之中。各相關學校要抓緊量化每個工程項目,分年度設定好具體的工作指標,明確工作任務,確定責任主體,確保規劃的各項任務落地生根,早日完成。要圍繞“十三五”全面調研,緊密對接國家當前出臺的宏觀政策和投資方向,搶抓國家加大教育投入的機遇,把握節點、巧借東風,力爭更多的投資項目和專項資金投入常德。

        三、當前工作的幾點要求

        市直教育是全市教育工作的風向標和示范田。市直教育的發展一定要走在全市的前面,這樣才有說服力。如果市直教育落后于全市,我們就沒有資格去指導全市的教育工作,在全市教育工作者面前,腰桿就挺不起來,說話的聲音也響不起來。我來市教育局的時間雖然不長,但據我了解,市直教育系統干部隊伍素質高、能力強,是一支能戰斗、有水平的優秀團隊。在今后的工作中,希望大家繼續發揚市直教育系統的好作風、好經驗、好傳統,一如繼往地推動市直教育快速發展。這里,我還提三點要求,和大家一起共勉。
        1.要有建設教育高地的崇高使命感。當前,市直教育具有四個方面的顯著特征,即從事業規模看,市直教育已經成為全市教育的重要板塊;從教育資源的質量看,市直教育已經成為全市優質教育資源比重較高的地區;從市直學校的區位優勢看,市直教育已經成為全市教育關注度較高的區域;從市直學校的發展環境看,市直教育已經成為全市教育的“近水樓臺”。特別是市直教育在政策傾斜、福利待遇、財力支持、職稱評定和各種評優評先中具有得天獨厚的優勢。當前,市委、市政府和廣大人民群眾對市直教育的關注度有增無減,要求市直教育進一步提高水平的愿望也更為迫切。特別是新一屆市委、市政府的主要領導,對市直教育的關心和支持力度可以說是空前的,從教育規劃到實施教育攻堅、從資金投入到出臺支持政策,力度之大,都是讓人眼前一亮,心情激動。在肯定近年來市直教育取得成績的同時,我們必須清醒地看到,市直教育的發展水平與廣大人民群眾的愿望相比還有很大差距。市直普高教育質量、義務教育發展水平以及職業教育的運行質態,都有很大的提升空間。我們在座的市直學校的各位同志,一定要有勇于當頭的雄心壯志、舍我其誰的膽識膽魄和只爭朝夕、時不我待的歷史緊迫感,力爭通過2-3年的艱苦努力,使每一所市直學校都成為全市一流的學校,真正把市直教育建成全市教育發展的高地和改革創新的窗口。
        2.要有實現工作目標的強烈責任意識。要把市直教育建成全市的教育高地和改革創新的窗口,就必須從眼前的工作做起,從今年確定的目標實現做起。我希望大家樹立強烈的目標意識,咬定青山不放松,確保圓滿完成各項年度目標任務。會議之后,各學校要將目標任務分解落實到分管校長、職能科室和年級組、備課組,壓力傳遞到每一位教職員工,真正做到全員參與,人人有責。把市直教育建成全市教育高地和改革創新的窗口,也是我們市教育局的重要職責,局領導和各科室在今后的工作中,都要把主要精力放在市直教育上面來,對市直教育高看一等、厚愛一層,對各個單位的工作多支持、多解決一些實際困難,共同促進市直教育健康快速發展。今年市直學校要把基礎教育、民辦教育作為工作的重點,全力提升基礎教育質量,促進民辦教育規范發展。對民辦教育,要嚴格落實好各項政策,加大資金、項目等方面的扶持力度,把民辦教育與公辦教育平等對待,支持民辦教育做大做強,全面激發教育發展活力。
        3.要打造一支一流的干部團隊政治路線確定之后,干部就是決定因素。作為一名市直學校的校長,在這里,我還提幾點要求:一是校長既要能干事,也要能謀事。作為一名校長,既要做一些必要的事務性工作,但更要從事務性的工作中解脫出來,加強學習,勤于思考,要具備戰略眼光和全局思維,開拓性、創造性、創新性地開展。要善于分解權力、分配權力,調動全體班子成員和全體教育的積極性。二是校長既要心動、也要行動。做一名優秀的校長,光有激情、有思想還不夠,還必須要有實干精神和抓落實的能力。要把自己的教育思想轉化為全校師生的共同追求和實際行動,實實在在地來推動一個學校的發展。三是校長既要當業務專家,也要當管理能手。有校長不僅要會教書、懂教學,更要能用人、懂管理,出思想、出思路,善于組織運作,解決發展難題。四是校長既要淡泊名利,也要勇于擔當。各位校長要在堅持法紀底線的前提下勇于擔當,敢于探索、敢于嘗試、敢于試水,要有“吃螃蟹”的精神,把心思和力量用在謀突破、謀發展、創特色上來,真正擔負起一名校長的責任。學校的興衰榮辱也絕不是校長一個人的事情。在座的學校班子成員要增強集體觀念、協作意識和團隊精神,不旁觀、不推諉、不扯皮、不拆臺,同心同德,同舟共濟。我想,市直教育有了這樣一支干部團隊,就一定能夠創造一流的業績,辦出一流的教育。
        最后,我還強調兩項重點工作:一是要抓好學校安全。安全決定成敗,其他工作決定發展速度和發展質量。在抓安全管理上,一把手要主抓,要切實擔負起抓安全的第一責任。要牢固樹立“寧可信其有,不可信其無”“不怕一萬,只怕萬一”的安全意識,切實抓好各項安全管理,確保不發生任何重大安全事故。二是要抓好廉潔安全。沒有不腐敗的崗位,只有不腐敗的人。古人說“君子有三畏”,大家一定要對法紀法規保持敬畏之心,守住底線,嚴格執行好中央八項、省委九項、市委十項規定,確保自身安全,維護好教育的良好形象。
      春節將至,借此機會,我謹代表市教育局和我本人,向大家拜個早年,祝大家身心健康、家庭幸福、萬事如意!謝謝!